LAR II Projesi
Avrupa Birliği tarafından finanse edilen, Birleşmiş Milletler Kalkınma Programınca yürütülen “Türkiye’de Yerel Yönetim Reformunun Devamının Desteklenmesi Projesi (LAR II)” 2009-2011 yılları arasında İçişleri Bakanlığı ile Türkiye Belediyeler Birliği’nin ortaklığında yürütülmüştür. Proje; Türkiye’de 2003- 2005 döneminde yürürlüğe giren yeni yerel yönetim mevzuatının etkin bir biçimde uygulanması ile etkili, şeffaf ve katılımcı yerel yönetimin sağlanması genel hedefiyle; İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü, Türkiye Belediyeler Birliği ve bölgesel birlikler ile yerel yönetimlerin idari yapılarını ve aralarındaki işbirliğini geliştirmeyi ve güçlendirmeyi amaçlamıştır. Eylül 2009 tarihinde başlayan Proje Kasım 2011’de sona ermiştir.
LAR – II Projesi Ortaklıklar | |
Türkiye | Avrupa Birliği |
Karadeniz Ereğli | Birzai, Litvanya |
Uşak | East Riding of Yorkshire, GB |
Kırşehir | Harryda, İsveç |
Kahta | Rezekne, Letonya |
Düzce | Charleroi, Belçika |
Nevşehir | Monfalcone, İtalya |
Zonguldak | Brindisi, İtalya |
Gölbaşı | Santa Maria Capua Vetere, İtalya |
Patnos | Sciacca, İtalya |
Mustafakemalpaşa |
|
Projenin, “Yerel Yönetim Birliklerinde Kapasite Geliştirme” başlıklı ikinci bileşeni çerçevesinde TBB’nin iletişim stratejisi ve eylem planı oluşturulmuştur. Proje tarafından sağlanan teknik destek ile belediyelerin basınla ilişkilerinin güçlendirilmesi ve deneyimlerin paylaşılması amacıyla, belediye basın müşavirlerine yönelik “iletişim ve lobicilik” eğitimleri; 14-15 Mart 2011 tarihlerinde Antalya’da, 23-24 Haziran 2011 tarihlerinde İzmir’de ve 17-18 Ekim 2011 tarihlerinde Ordu’da düzenlenmiştir. Türkiye Belediyeler Birliği eğitim müfredatına yeni bir alan olarak “iletişim ve lobicilik” konusu kazandırılmıştır. Eğitim programı, içeriği ve ders notları geliştirilmiştir. “Yerel Yönetimlerde İletişim” ve “TBB İletişim” kitapları hazırlanmıştır.
Projenin TBB’nin sorumluluğu altındaki ikinci bileşeni çerçevesinde Türkiye’deki belediyeler ile Avrupa’daki belediyeler arasında ve Türkiye’deki belediyelerin kendi aralarındaki kardeş şehir ilişkilerinin geliştirilmesi amacı ile Belediye İşbirlikleri Stratejisi oluşturulmuştur. Bu kapsamda proje tarafından sağlanan teknik destek ile aşağıda çeşitli faaliyetler gerçekleştirilmiştir. Avrupa Birliği ve Türk Belediyeleri Arasında Kardeş Şehirler Projesi Tanışma Toplantısı TBB’nin, belediyelerin yurtiçi ve yurtdışı işbirliklerini destekleyecek devamlı bir merkez konumunda işlev kazanması amacıyla oluşturulan strateji doğrultusunda, belediyelerimizin yurtdışı işbirliklerini desteklemek üzere pilot bir uygulama başlatılmıştır. Bu kapsamda, Türkiye’den, öngörülen kriterler doğrultusunda belirlenen 10 pilot belediye ile Avrupa’dan projede yer alacak 13 belediyenin katılımıyla Ankara’da 1-4 Şubat 2011 tarihlerinde “AB ve Türk Belediyeleri Arasında Kardeş Şehirler Projesi Tanışma Toplantısı” düzenlenmiştir. Yapılan eşleştirmeler ve karşılıklı çalışma ziyaretlerinin ardından 10 Türk ve 6 farklı AB ülkesinden (İtalya, İngiltere, Belçika, Litvanya, Letonya, İsveç) 9 belediye arasında kardeş şehir işbirlikleri konusunda ortaklıklar oluşturulmuştur. Belediyeler arası yurtiçi işbirlikleri stratejisi çerçevesinde belediyelerimizin kendi aralarında geliştirecekleri işbirlikleri üzerine çalışmalar gerçekleştirilmiştir. Türkiye’de bu konu hakkında mevzuat ve finansal teşvik düzenlemelerini içeren bir rapor yayınlanmıştır. Ayrıca Avrupa Konseyinin bir yayını olan belediyeler arası işbirlikleri rehberi Türkiye’nin yasal ve finansal koşulları da dahil edilerek Türkçeye uyarlanmıştır.
Belediyeler arası yurtiçi işbirlikleri konusunda TBB ile bölgesel birliklerdeki kapasitenin geliştirilmesi amacıyla, 2010 yılında iki aşamalı olarak uygulanan eğiticilerin eğitimi programının ardından, Doğu - Batı Trakya Belediyeler Birliği, Çukurova Belediyeler Birliği, Ege Belediyeler Birliği, Güney Doğu Anadolu Bölgesi Belediyeler Birliği ve Doğu Anadolu Belediyeler Birliği işbirliği ile çeşitli tarih ve illerde yurtiçi işbirliklerinin yaygınlaştırılması ve geliştirilmesi amacıyla konferans ve çalıştay programları gerçekleştirilmiştir.